大众网济南12月23日讯  “预计2016年经济增长速度为6.7%。这意味着，中国经济第一次出现持续7年增速下滑现象。 这让不少人感到悲观。”23日，在首届山东金博会上，国务院参事、世界银行前高级副行长林毅夫认为，造成中国经济从2010年以后增长速度下滑的原因，更多的是整个国际经济外部环境的问题，更多的是2008年以后的经济周期造成的。

　　12月23日，国务院参事、全国工商联副主席、国家十三五规划专家委员会副主席，世界银行前高级副行长、首席经济学家林毅夫在首届山东金博会上演讲。

　　林毅夫说，十八大提出，要在2020年全面建成小康社会。而要建成小康社会，有两个硬的数量指标必须完成：到2020年国内生产总值要在2010年的基础上翻一番，并且城乡居民收入也要在2010年的基础上翻一番。

　　“这两个‘翻一番’目标的实现，意味着从2016年到2020年，每年最低的经济增长速度，必须达到6.5%。”林毅夫说，每年达到6.5%的增长，对中国来讲是中高速，因为从1979年到2015年，中国平均每年的增长是9.7%。从9.7%的高速增长，下调到为6.5%以上的中高速增长，这个下调幅度也达到30%。所以要实现这个目标，应该还是比较有余力的。

　　然而，中国经济增速从2010年后，每年都在下滑。其中，2010年增长速度是10.6%，去年2015年增速是6.9%。而6.9%的增长速度，是从1990年以后最低的增长速度。这也是改革开放以后第一次连续6年经济增长速度持续下滑。“在这种状况之下，也不少人悲观。”林毅夫说，悲观者认为，中国是转型中国家，有不少体制机制问题，是结构性问题，不容易改。

　　“这些问题确实存在，但我个人有不同的看法。中国经济持续下滑，更多的是整个国际经济外部环境的问题，更多的是2008年以后的经济周期造成。”林毅夫说。

　　紧接着，林毅夫从处在同一个发展阶段的金砖国家发展轨迹，阐述了他的上述观点。林毅夫说，跟中国处于同一发展阶段的金砖国家，像巴西、俄罗斯、印度，都是中等发达的新兴市场经济体，他们经济增速也处在下滑阶段。2010年，中国增长速度是10.6%，2015年是6.9%；而巴西2010年的经济增长速度是7.5%，2015年增长速度是-3.8%，跟中国一样的下滑，而且下滑的幅度更深；俄罗斯2010年是10.5%，到2015年降至-3.7%，下滑幅度比中国更深；而印度2010年增长速度是10.3%，2015年虽比中国高一点为7.6%，但考虑到其触底反弹和调整了国民统计办法这两个因素后，其下滑速度与中国差不多。

　　“这样看来，我们有的问题他没有，但是他们的增长速度跟我们一样下滑，而且下滑的比我们大，那一定有它的外部性因素。”林毅夫说，中国作为一个发展中国家，确实有不少体制机制问题，必须面对、必须改。但是从2010年以后经济增长的速度下滑，有相当大的一部分是外部原因。（大众网-山东24小时记者 李兆辉）